關于進一步規(guī)范我省廢乳化液、廢包裝桶、含鋅廢物處置利用行業(yè)環(huán)境管理工作的通知

 

 

江蘇省環(huán)境保護廳文件

蘇環(huán)規(guī)〔2013〕3號

關于進一步規(guī)范我省廢乳化液、廢包裝桶、

含鋅廢物處置利用行業(yè)環(huán)境管理工作的通知

 

各市、縣（市）環(huán)保局：

為強化危險廢物經(jīng)營許可管理，提高我省危險廢物利用、處置行業(yè)的能力和水平，淘汰技術、產(chǎn)能落后的利用處置設施，引導形成布局合理、管理規(guī)范、技術先進、能力充足的危險廢物利用處置體系，我廳針對廢乳化液處置、廢包裝桶清洗、含鋅廢物利用處置行業(yè)制定了環(huán)境管理要求（見附件）。請各市、縣（市）在相關危險廢物經(jīng)營項目備案、許可預審時，按本環(huán)境管理要求嚴格把關。目前已持有危險廢物經(jīng)營許可證的廢乳化液處置企業(yè)、廢包裝桶清洗處置企業(yè)應按本環(huán)境管理要求在2015年6月底前完成整改，對于逾期未完成整改的企業(yè)我廳將不予換發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證?，F(xiàn)有含鋅廢物利用處置企業(yè)應按本環(huán)境管理要求在2014年6月底前完成整改并申領危險廢物經(jīng)營許可證后方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動。

本通知自2013年10月18日起施行。

 

附件：1. 江蘇省廢乳化液處置企業(yè)環(huán)境管理要求

2. 江蘇省廢包裝桶清洗處置企業(yè)環(huán)境管理要求

3. 江蘇省含鋅廢物利用處置企業(yè)環(huán)境管理要求

 

 

 

江蘇省環(huán)境保護廳

2013年9月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

江蘇省廢乳化液處置企業(yè)環(huán)境管理要求

 

為進一步規(guī)范我省廢乳化液處置企業(yè)環(huán)境管理行為，提升處置水平，促進廢乳化液處置行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下行業(yè)環(huán)境管理要求：

一、本通知“廢乳化液”特指《國家危險廢物名錄》中的油/水、烴水混合物或乳化液（HW09），所涉廢乳化液處置行業(yè)不包括采用焚燒方式處置行業(yè)。新、改、擴建廢乳化液處置利用企業(yè)須符合當?shù)亟?jīng)濟建設發(fā)展和環(huán)境保護規(guī)劃要求。

二、新申請危險廢物經(jīng)營許可證的廢乳化液處置企業(yè)應符合以下要求：

（一）生產(chǎn)和建設規(guī)模

專業(yè)從事廢乳化液單類別處置的企業(yè)設計年處置能力不少于10000噸，生產(chǎn)及配套污染防治設施投資額不少于人民幣500萬元。兼營廢乳化液處置的綜合性廢液處置單位廢液總處置能力不少于15000噸/年，且有獨立的廢乳化液處置單元。

（二）選址和場地

新（遷）建廢液處置項目選址應在經(jīng)人民政府批準設立、規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門審查的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)。廠區(qū)土地自有或者能夠提供至少十年以上的土地租賃合同。主要生產(chǎn)設施鼓勵安裝在室內(nèi)，生產(chǎn)區(qū)域地面應采用環(huán)氧樹脂等防腐防滲材料處理。

（三）生產(chǎn)工藝要求

主體廢液處置工藝方案須由環(huán)境工程類設計資質(zhì)乙級以上、有相應成功案例的單位設計，處置工藝須通過行業(yè)專家的論證，廢水分質(zhì)分類分模塊處置；廠區(qū)廢液、廢水管線全部采用明管設計，并標明流向及內(nèi)容；建有針對性預處理工藝，如高效破乳除油技術等；生化部分鼓勵采用高效厭氧、高效好氧及膜處理等工藝；鼓勵引入中水回用設施，提高水資源的利用率。設施的運行具備遠程和近程的控制能力，設置中央控制臺，信息的反饋能確保及時應對處置過程中的突發(fā)事件；中控裝置須做到對工藝主體設備的控制和運行。

（四）污染防治措施

應配備規(guī)范的廢氣收集凈化裝置；廢水經(jīng)分質(zhì)處理后優(yōu)先考慮回用，不能回用的須達接管要求后接入工業(yè)污水處理廠集中處理；排放口須安裝污染物在線監(jiān)測設備并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；處置過程中產(chǎn)生的危險廢物須委托有資質(zhì)單位安全處置。

（五）貯存場所

廢乳化液貯存設施應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001），每萬噸廢乳化液暫存池容積不少于300m³。

（六）實驗室

實驗室設備能夠檢測pH、COD、氨氮、總磷、總氮等指標；配備必要的重金屬檢測分析儀器；配備至少一名專業(yè)分析技術人員負責化驗室。

（七）應急設備與措施

廠區(qū)初期雨水必須集中收集處理，防止二次污染，需要具備雨季防洪能力；須配套設計初期雨水池、應急事故池；配置相應的應急救援和處理設施，并定期開展應急演練。

（八）管理要求

須達到危險廢物規(guī)范化管理指標體系中的各目標要求，專職技術人員、操作人員須接受相關專業(yè)培訓，具備相應的專業(yè)資格證書或上崗證；“一廠一檔”資料須有專人負責；定期開展員工培訓；具有完善的經(jīng)營記錄；具有完善的環(huán)境監(jiān)測方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

江蘇省廢包裝桶清洗處置企業(yè)環(huán)境管理要求

 

為進一步規(guī)范我省廢包裝桶清洗行業(yè)環(huán)境管理行為，提升處置利用水平，促進廢包裝桶清洗行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下行業(yè)環(huán)境管理要求：

一、新、改、擴建廢包裝桶清洗處置企業(yè)須符合當?shù)亟?jīng)濟建設發(fā)展和環(huán)境保護規(guī)劃要求。

二、新申領危險廢物經(jīng)營許可證的廢包裝桶清洗處置企業(yè)應符合以下要求：

（一）生產(chǎn)及投資規(guī)模

專門從事200L容積廢包裝桶清洗處置企業(yè)的能力不低于15萬只/年；兼營清洗其它規(guī)格廢包裝桶的企業(yè)，年處理廢包裝桶的總?cè)莘e不低于3萬m³；生產(chǎn)設備投資額不低于人民幣200萬元。

（二）項目選址

新（遷）建廢包裝桶清洗項目應在經(jīng)人民政府批準設立、規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門審查的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，其中采用含水洗工藝的新建廢包裝桶清洗項目須進入有污水管網(wǎng)、集中污水處理廠的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，廠區(qū)土地需自有或能夠提供至少十年以上的土地租賃合同。

（三）生產(chǎn)工藝要求

1. 應具有倒殘、整形、清洗、吸干、試壓、修補、噴漆、干燥等工序，各環(huán)節(jié)應配備成套設備，實現(xiàn)機械化操作。

2. 生產(chǎn)車間應合理設計，做到功能齊全，布局合理，清洗流水線在倒殘、清洗、噴漆、干燥等工段必須全封閉設計，并配套安裝負壓集氣罩收集廢氣；地面須確保防腐防滲。

（四）污染防治措施

采用水洗工藝的，須有配套的廢水收集、預處理設施，且投資額不低于人民幣80萬元。鼓勵清洗水經(jīng)收集、預處理達回用要求后循環(huán)使用，最終排放的生產(chǎn)廢水須預處理達到接管標準后排入工業(yè)污水處理廠集中處理。收集的廢氣須采用活性炭吸附等方法處理后達標排放。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水站處理污泥、倒殘廢液、廢有機溶劑、廢活性炭等危險廢物收集后須送有資質(zhì)單位處置。

（五）貯存場所

1. 包裝桶貯存場所：貯存場所應符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求，符合貯存規(guī)范的場地面積不少于1000m²（以年處理200L廢包裝桶量15萬只計），地面須滿足防腐防滲要求。

2. 對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險廢物，須設置符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求的廢物暫存場所，暫存場所面積需滿足生產(chǎn)要求。

（六）實驗室

含水洗工藝的項目須配套建設實驗室，能夠檢測pH、COD、氨氮、總磷、總氮等指標；配備至少一名專業(yè)分析技術人員負責實驗室。

（七）應急設備與措施

廠區(qū)初期雨水必須集中收集處理，防止二次污染，需要具備雨季防洪能力；須配套設計應急事故池；須配置相應的應急救援和處理設施，并定期開展應急演練。

（八）管理要求

須達到危險廢物規(guī)范化管理指標體系中的各項目標要求。專職技術人員、操作人員須接受相關專業(yè)培訓，具備相應的專業(yè)資格證書或上崗證；“一廠一檔”資料須有專人負責；定期開展員工培訓；具有完善的經(jīng)營記錄；具有完善的環(huán)境監(jiān)測方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

江蘇省含鋅廢物利用處置企業(yè)環(huán)境管理要求

 

為進一步規(guī)范我省含鋅廢物資源再生行業(yè)環(huán)境管理行為，提升利用處置水平，促進含鋅廢物資源再生行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下行業(yè)環(huán)境管理要求：

一、本通知所指含鋅廢物特指熱鍍鋅行業(yè)產(chǎn)生的鋅渣、鋅灰，屬《國家危險廢物名錄》中HW23類危險廢物。

二、新、改、擴建含鋅廢物利用處置項目必須符合《鉛鋅行業(yè)準入條件》和環(huán)境保護規(guī)劃要求，取得有權限環(huán)保部門審批文件。

三、申領危險廢物經(jīng)營許可證的含鋅廢物利用處置企業(yè)應符合以下要求：

（一）生產(chǎn)及投資規(guī)模

總投資不低于5000萬，環(huán)保投資比例不低于總投資的10%，產(chǎn)能不低于15000噸/年。

（二）選址和場地

1. 新（遷）建含鋅廢物利用處置項目選址應在經(jīng)人民政府批準設立、規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門審查的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。

2. 廠區(qū)占地面積不少于20000m²。

3. 生產(chǎn)設施必須建設于廠房之內(nèi)，嚴禁建設在露天或者簡易工棚內(nèi)；生產(chǎn)廠房占地面積不少于7000m²（包括生產(chǎn)車間、原料倉庫、產(chǎn)品倉庫及廢物倉庫），且必須四周密閉，建有良好的通風設施。

（三）工藝和設施要求

1. 所有含鋅廢物利用處置項目，鋅組分的回收、處理必須采用先進的工藝和設備。禁止采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行還原熔煉再以簡易冷凝設施回收鋅等落后方式煉鋅或氧化鋅工藝。

2. 必須建設有產(chǎn)品自動化收集、分離和密閉包裝設施，不得使用簡易分離裝置和人工散裝方式。

3. 鋅資源化回收率達到95%以上，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準。

（四）環(huán)保要求

1. 鼓勵使用天然氣等清潔能源作為生產(chǎn)所用能源，若使用水煤氣或重油等作為能源，須配套建設規(guī)范的尾氣處理設施，確保尾氣達標排放。

2. 熔煉廢氣等須配置完整的廢氣凈化設施，確保達標排放；產(chǎn)品收集口需配備自動化收集系統(tǒng)進行粉塵的有效收集、處理。

3. 煙氣凈化系統(tǒng)回收的塵（灰）等危險廢物不得露天堆放，必須交由有資質(zhì)單位進行無害化處理。

（五）貯存場所

含鋅廢料和生產(chǎn)廢物貯存場所應符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求，含鋅廢料貯存面積不得少于500m²。

（六）實驗室

含鋅廢物利用處置項目須配套建設實驗室，能夠檢測鋅、鋁、鐵、鎘、鉛等物質(zhì)含量；配備至少一名專業(yè)分析技術人員負責實驗室。

（七）應急設備與措施

廠區(qū)初期雨水必須集中收集處理，防止二次污染，需要具備雨季防洪能力；須配套設計應急事故池；須配置相應的應急救援和處理設施，并定期開展應急演練。

（八）管理要求

須達到危險廢物規(guī)范化管理指標體系中的各項目標要求。專職技術人員、操作人員須接受相關專業(yè)培訓，具備相應的專業(yè)資格證書或上崗證；“一廠一檔”資料須有專人負責；定期開展員工培訓；具有完善的經(jīng)營記錄；具有完善的環(huán)境監(jiān)測方案。

 

 

 

 

江蘇省環(huán)境保護廳辦公室                                    2013年9月18日印發(fā)